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学前教育资源紧缺、中小学生减负、教师队伍建设等地方代表委员们关心的教育词汇，成为今年全国两会的教育热词。
“入园难入园贵”一直是困扰老百姓的烦心事，针对这一民生难题，多个省份在政府工作报告中作出了回应。北京市2019年政府工作报告中提出，实施第三期学前教育行动计划，坚持公办民办并重，创新财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内新增学位3万个左右。安徽省提出2019年将新建、改扩建公办幼儿园500所以上，普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%。 如何缓解学前教育资源紧缺问题?重庆市人大代表、綦江区通惠小学校长胡荣裕认为，要通过改、扩建等方式，加快推进街镇小学附设园剥离工作，建成独立建制的街镇中心园，压缩管理层级，提高管理效率，与此同时加强小区配套幼儿园建设管理。 北京市政协委员王绯玲建议，相关部门要特别关注民办学校幼儿教师与公办学校幼儿教师享有同等权利、同等社会待遇的落实情况;完善并落实民办幼儿园教师社会保障机制。 九三学社的拟提案里重点关注了学前教育市场的规范、师资短缺等相关方面的问题，特别指出目前我国学前教育发展中存在的问题。 数据表明，2021年当年学前教育阶段的适龄幼儿将增加1500万人左右。幼儿园预计缺口近11万所，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。不仅如此，中国2016届“幼儿与学前教育”职业类本科毕业生，毕业半年后月收入为3504元，比全国平均水平低872元；而高职专科毕业生毕业半年后月收入为2706元，比全国平均水平低893元。 可见，幼儿教师和保育员这份职业存在的高强度工作性质和低保障低报酬之间的矛盾、刚性需求的市场和失衡师资供给之间的矛盾等亟待解决。 应加快研究出台《学前教育法》，对我国学前教育公共服务建设与改革发展中的深层次难题、关键性体制机制问题做出明确规定；在我国《刑法》中尽快增设独立的虐待儿童罪罪名，并规定虐待儿童从重处罚。另外，加大公办学前服务的供给力度，让公办学前教育在整个学前教育中的占比由目前的1/3提升到50%以上。 建立基于长远的保障机制，建立独立的幼教职称评审体系。目前幼儿教师职称评审不少仍然参照小教系列，很多幼儿教师职称上不去。建议将责任心、爱孩子等幼教素养列为具体量化指标和重点考核内容，对有虐童行为的一票否决。 |
